המשך בפוטס איחוד רשויות בישראל ובפוסט פלוס ועוד פלוס שווה מינוס
בדיוק לפני שנתיים, במרץ 2014, עיריית בת ים עתרה לבג"ץ על כך שאין לה מספיק שטחי מסחר. גם לי אין שטחי מסחר, אבל אני לא עותר לבג"ץ. אז למה בת ים עשתה זאת? משום ששטחי מסחר, ועסקים בכלל, הם החמצן של רשויות מקומיות בישראל. הארנונה למגורים לא מכסה את ההוצאות של תושבים, ולכן צריך עסקים שישלמו ארנונה לעסקים. ארנונה לעסקים גבוהה בהרבה מארנונה למגורים, והיא זו שמאפשרת לערים לשמור על תקציב מאוזן. אם אין מספיק עסקים, ההשקעה בתושבים תהיה גבוהה יותר מההכנסות מארנונה בוודאות, והתקציב העירוני יוביל לגירעון
אפשר לומר שעיריית בת ים התקנאה בשכנותיה - חולון, ראשון לציון ותל אביב - ובשטחי המסחר הרבים שלהן. מה בסך הכל רצה ראש העיר יוסי בכר? שייתנו לבת ים כמה שטחים בערים הסמוכות, או שלפחות יעבירו מימון שווה ערך שיאפשר לסגור את הגירעון בתקציב. אבל ברגע שעיריית בת ים הגישה את עתירתה, וביקשה שטחים מהערים הסמוכות, החל הספין. עיריית תל אביב הפגיזה: "ישנו צורך לאחד רשויות בגוש דן לעיר אחת גדולה כמקובל בכל העולם, דבר שישרת היטב את התושבים ויחסוך בעיות מסוג זה. כל הצעה אחרת היא בבחינת ישראבלוף". רציתם שטחים כדי להפוך לעצמאיים? קבלו את ההפך מעצמאות - סיפוח
בעקבות העתירה, הודיע שר הפנים גדעון סער כי תוקם ועדה לבדיקת הגבולות המוניציפליים בין תל אביב ובת ים, אבל נוסח ההודעה כבר לא שינה כלום. מה על הפרק? לא חילופי שטחים, אלא איחוד מטרופוליני: "ועדה תבחן איחוד בין תל אביב ובת ים". לא עזרו תחינות של אקדמאים, שראו בספין הזה אסון, ודווקא טענו שעדיף לפרק את תל אביב ולא להפוך את כל גוש דן לעיר אחת. היו מי שטענו שסער נותן לראש עיריית תל אביב רון חולדאי גזר, ומגיש לו את בת ים על מגש של כסף, אחרי שנתן לו מקל בדמות ביטול חוק העזר העירוני שאיפשר פתיחת מרכולים בשבת בתל אביב - אבל אין זה אומר דבר על טיב היחסים בין ראש העיר הנוכחי חולדאי ואולי ראש העיר העתידי סער
בסופו של דבר, באמת הוקמה ועדה לבחינת גבולותיה המוניציפליים של בת ים, והיא יושבת על המדוכה. עיריית בת ים ניהלה מהרגע הראשון קרב מאסף, ואמרה שלא תיכנע לאיום האיחוד עם תל אביב שמשרד הפנים שם על השולחן. החשש של בת ים הוא שאם לתל אביב יש חצר אחורית ענקית בדמות דרום תל אביב, לאחר האיחוד תהיה בת ים לדרום דרום תל אביב. עמדה הפוכה הוצגה על ידי קבוצת תושבים, שכן רוצים באיחוד עם תל אביב, בהובלת אבי אריה. בינתיים הוועדה ממשיכה לרוץ. חולון הביעה התנגדות לאופציית האיחוד בינה לבין בת ים, משום שאיחוד כזה "יהרוג את שתי הערים" - אם כי בהקשר הזה גם בת ים בכלל לא מעוניינת בזיווג. יוגב שרביט מהמדד המוניציפילי עוקב מקרוב אחר דיוני הוועדה וגם השתתף בהם
בדיוק לפני שנתיים, במרץ 2014, עיריית בת ים עתרה לבג"ץ על כך שאין לה מספיק שטחי מסחר. גם לי אין שטחי מסחר, אבל אני לא עותר לבג"ץ. אז למה בת ים עשתה זאת? משום ששטחי מסחר, ועסקים בכלל, הם החמצן של רשויות מקומיות בישראל. הארנונה למגורים לא מכסה את ההוצאות של תושבים, ולכן צריך עסקים שישלמו ארנונה לעסקים. ארנונה לעסקים גבוהה בהרבה מארנונה למגורים, והיא זו שמאפשרת לערים לשמור על תקציב מאוזן. אם אין מספיק עסקים, ההשקעה בתושבים תהיה גבוהה יותר מההכנסות מארנונה בוודאות, והתקציב העירוני יוביל לגירעון
אפשר לומר שעיריית בת ים התקנאה בשכנותיה - חולון, ראשון לציון ותל אביב - ובשטחי המסחר הרבים שלהן. מה בסך הכל רצה ראש העיר יוסי בכר? שייתנו לבת ים כמה שטחים בערים הסמוכות, או שלפחות יעבירו מימון שווה ערך שיאפשר לסגור את הגירעון בתקציב. אבל ברגע שעיריית בת ים הגישה את עתירתה, וביקשה שטחים מהערים הסמוכות, החל הספין. עיריית תל אביב הפגיזה: "ישנו צורך לאחד רשויות בגוש דן לעיר אחת גדולה כמקובל בכל העולם, דבר שישרת היטב את התושבים ויחסוך בעיות מסוג זה. כל הצעה אחרת היא בבחינת ישראבלוף". רציתם שטחים כדי להפוך לעצמאיים? קבלו את ההפך מעצמאות - סיפוח
בעקבות העתירה, הודיע שר הפנים גדעון סער כי תוקם ועדה לבדיקת הגבולות המוניציפליים בין תל אביב ובת ים, אבל נוסח ההודעה כבר לא שינה כלום. מה על הפרק? לא חילופי שטחים, אלא איחוד מטרופוליני: "ועדה תבחן איחוד בין תל אביב ובת ים". לא עזרו תחינות של אקדמאים, שראו בספין הזה אסון, ודווקא טענו שעדיף לפרק את תל אביב ולא להפוך את כל גוש דן לעיר אחת. היו מי שטענו שסער נותן לראש עיריית תל אביב רון חולדאי גזר, ומגיש לו את בת ים על מגש של כסף, אחרי שנתן לו מקל בדמות ביטול חוק העזר העירוני שאיפשר פתיחת מרכולים בשבת בתל אביב - אבל אין זה אומר דבר על טיב היחסים בין ראש העיר הנוכחי חולדאי ואולי ראש העיר העתידי סער
בסופו של דבר, באמת הוקמה ועדה לבחינת גבולותיה המוניציפליים של בת ים, והיא יושבת על המדוכה. עיריית בת ים ניהלה מהרגע הראשון קרב מאסף, ואמרה שלא תיכנע לאיום האיחוד עם תל אביב שמשרד הפנים שם על השולחן. החשש של בת ים הוא שאם לתל אביב יש חצר אחורית ענקית בדמות דרום תל אביב, לאחר האיחוד תהיה בת ים לדרום דרום תל אביב. עמדה הפוכה הוצגה על ידי קבוצת תושבים, שכן רוצים באיחוד עם תל אביב, בהובלת אבי אריה. בינתיים הוועדה ממשיכה לרוץ. חולון הביעה התנגדות לאופציית האיחוד בינה לבין בת ים, משום שאיחוד כזה "יהרוג את שתי הערים" - אם כי בהקשר הזה גם בת ים בכלל לא מעוניינת בזיווג. יוגב שרביט מהמדד המוניציפילי עוקב מקרוב אחר דיוני הוועדה וגם השתתף בהם
אז מה קורה עכשיו? קמה התנועה לאיחוד המטרופולין, שגם ערכה כנס ראשון, ובעקבותיו הגיעה כתבתו של יונתן גת "בין שתי ערים: יכול להיות שאיחוד תל אביב ובת ים הוא דבר טוב?" (תלוי את מי שואלים, אני מניח) וגם בבלוג "התפוז הגדול" קוראים לאחדות
אז האם זה כדאי? על כך בפוסט המשך על איחוד רשויות בישראל
תודה על הכתבה. גם אני מאוהב בת"א אוהב לישון בבת-ים
השבמחקבכיף
מחקהצטרפו אלינו:
השבמחקhttps://www.facebook.com/telemyes/